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文章来源:恒警水利 更新时间:2014/9/13
一群蛀虫——见利忘义危害水利工程
高某,原为九江市湖口县张青乡木匠。一次偶然机会,高某经人介绍为裴木春装修住房,因与裴木春是湖口老乡,常在一起吃饭喝酒打麻将,后来发展成为铁杆朋友。两人相互利用、狼狈为奸。裴木春利用职权将高某安排到水建公司上班。
高某既没有自己的公司和土木工程管理经验,也没有承担风险的实力,裴木春竟然违规将市水利局水保科技示范园的装饰工程拆分指定给高某承建;向胡江打招呼帮助高某承接了防汛指挥中心大楼部分工程、彭泽县浪溪水库、九江县雨淋水库等工程。
在九江市河道湖泊管理局下属企业和强公司改制时,裴木春将信息告诉高某,帮助高某提前做好准备并采用围标方式竞得和强公司承租权。高某则投桃报李,承诺让裴木春在和强公司占有一定股份,并先后送给裴木春人民币6万余元,三次出资为裴木春装修房屋。
2009年下半年,高某通过裴木春的关系从水建公司承建了九江市当年最大的病险水库除险加固工程彭泽县浪溪水库工程。浪溪水库是一座以防洪、灌溉为主,兼有发电、养殖等效益的中型水库,坝址以上控制流域面积209平方公里,关系到彭泽县浪溪镇几千群众的生命安全和3.8万亩农田的灌溉。如此重要的水利工程,竟然交给一个毫无水利工程施工经验的木匠高某来负责施工,简直把群众的生命和国家财产当儿戏!2009年底,浪溪水库工程面临关键的防渗墙施工,但防渗墙的施工设备只有江西省水建公司才有。高某为节约成本,竟然自己组织人员用土办法施工,边施工边实验,试了多次也没有成功。
一河“水鬼”——“管工程吃工程”潜规盛行
高某因无资质无技术在浪溪水库防渗墙施工实验中失败,导致经济上亏损,他就想从别的隐蔽工程中多报些工程量捞回来。
有一次,高某与裴木春、胡江打麻将时,将想法告诉了裴木春,并请求裴木春亲自出面帮忙。2010年4月,裴木春到浪溪水库工地检查,向业主方、监理方、施工方作指示:“浪溪水库是重点工程,要保证进度和质量,同时也要把工程款用好用活。”
按照裴木春“用好用活工程款”的要求,彭泽县水利局、监理方、施工方相互“配合”,从防渗墙、溢洪道等工程中虚报套取100万元工程款,高某从中分得55万元,彭泽县水利局分得45万元放入该局“小金库”。在何东勇任彭泽县水利局长期间,伙同工程建设单位以虚报工程量的方式共套取水利工程款226万余元,全都作为单位“小金库”资金放在账外使用。
2006年至2011年,湖口县水务局与工程施工单位“配合”,在湖口县马迹岭水库、殷山水库等水利工程中,以虚增工程量的方式套取国家水利工程资金共计600余万元。
“一人得道,鸡犬升天。”裴木春在担任九江市水利局长期间,先后利用职权将外甥范某从湖口县水利局调到市水利局担任自己的司机,并违规将其从普通职工提拔为市水利局安监科副科长;将妹夫汪某、妻子的侄儿何某、妻子的侄女婿郑某安排到市水政监察支队执法点工作。2005年市水利局成立水政监察支队,有7个全额拨款事业编制对外公开招考,招考比例为1∶3。裴木春为确保何某等笔试入围,找了14名“托儿”凑数参加考试。2007年,裴又利用职权将何某提拔为水政监察支队副支队长。(帅学仁 袁浩林)